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中共中央、国务院《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》出台后,河北资管迅速组织学习,结合企业实际,重点对《意见》中“积极稳妥推进国有企业混合所有制改革”内容进行了深入研究。省资管公司认为,企业在改革方向、改革路径、改革举措等各方面,与《意见》要求高度一致,《意见》的出台进一步坚定了公司深化混合所有制改革的决心和信心,为公司改革发展注入了强大动力。
《意见》指出,“在深入开展重点领域混合所有制改革试点基础上,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率要求,推进混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。”“深化国有企业改革,加快完善国有企业法人治理结构和市场化经营机制,健全经理层任期制和契约化管理,完善中国特色现代企业制度。”
在“改革试点”方面,2017年以来,河北资管就承担了省国资委市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、薪酬分配差异化等多项改革试点任务,且均已实现全周期实施。2018年,作为国内唯一一家省级一级监管企业入选国家国企改革“双百行动”。2019年,作为我省唯一一家企业,被列入全国国企混合所有制改革第四批试点,成为了国家国企改革“双试点单位”,改革工作已纳入国家视野。
在“完善治理”和“提高效率”方面,河北资管以增资完成后公司章程修订为契机,理顺“三会一层”管理边界,完善“三重一大”决策机制和议事规则,在完善法人治理结构方面进行改革探索和创新,培育非国有积极股东。紧抓“科学决策、高效运营、严格风控、流程优化、合理绩效”等关键点,对组织架构进行优化,加强内部机制建设,加快形成全面风险管理体系和综合运营管理体系。
在“强化激励”方面,公司坚持“能力决定岗位、贡献决定价值”的人才理念,坚持“逢进必考、逢提必竞、有为有位”和“管理人员能上能下、员工能进能出、减收入能增能减”的选人用人和薪酬分配原则,利润中心绩效工资及奖金与业绩指标完成情况直接挂钩,实行多劳多得、少劳少等、不劳不得。
在“突出主业”方面,公司本着“更加突出主业、更多发挥优势、更好承担使命”的原则,对下属5家子公司进行了审慎论证、科学调整,打好突出主业“组合拳”。为加速融投风险化解,公司创新思路,将工作重点放在回款突破、挖掘资产价值上,并对一家全资子公司进行了平台式改造,在绩效考核、资产核销、省地合作等方面进行机制创新,为融投风险化解探索新路。
在“健全经理层任期制”和“契约化管理”方面,公司秉承契约精神,坚持刚性考核,职业经理人已经实现了市场化方式选聘、考核和退出的全周期运行,人员“能上能下”机制的落地实施强化了全员改革意识,公司市场化改革的方向进一步坚定。